除了农税之外,又实在没有,且无法拥有其他的生财之道,想要‘开源’,唯一的办法就是人口、土地缓慢增加,从而拉动粮产总量提高,以此来提高国库的农税收入。
这显然不是短时间能做到的事,同时也不可能大幅提高国库的农税收入。
——如今汉室,民六百万余户,近三千万口;
按照太祖高皇帝授民田爵时,所定下的‘一户百亩’的标准,如今汉室,就应该有六万万亩,即六百万顷农田。
但实际上,经过短短五十年的和平发展,太祖高皇帝曾无偿发放给百姓的每户百亩田,已经缩水到了平均每户不到八十亩。
如果是大部分农户不再拥有百亩田,或许还能将其归类为土地兼并,少部分人占有了大部分的农田;
但每户农人平均拥有农田不到八十亩,就不再是土地兼并的锅了。
——第一个原因,是人口增长。
想当初,太祖高皇帝立汉国祚,汉家于秦末废墟中建国,总人口不过一千三百万,不到三百万户;
每户百亩田,也不过是三万万亩农田。
再加上关东行小亩,关东农人的百亩田,实际上只等同于关中的五十亩。
如此算下来,太祖高皇帝开国之后,很轻松的就用汉家现有的两万万亩农田,安置了天下所有的百姓。
但五十年过去,汉室人口早就从开国时的一千三百万人,激增到了刘荣元年两千八百万。
农户数,也从开国时的不到三百万,暴涨到了如今的超过六百万。
人口、户籍,都是一倍以上的增幅;
如果汉家还是只有开国时,那二万万亩左右的农田,那汉家的户均农田拥有量,只怕早就跌破五十亩了。
之所以能维持在如今的八十亩左右,是因为在人口增长的同时,可耕作田亩也在增长。
开荒。
将原本荒废的农田,或原本不是农田的土地,开垦为农田。
如此一来,才有的汉室人口翻倍不止,户均农田拥有量,却只跌了百分之二十的状况。
但显而易见的是,这五十年的时间里,汉家人口增长的速度,无疑比农田的开垦速度、可耕作田亩的增长速度快了不少。
到如今,单是关中这二百来万户农人,便已经拥有了高达一万万七千万亩的农田——都管赶上开国时,汉家全部农田的数量了!
至于关东、北方,以及南方巴蜀、汉中等关外地区,
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