是要比寻常民户要少的。
邓当这批人就是这样被安置在富陂的。
说实话富陂不错，这地方从名字就能看出这里是个富饶的地区。而且气候和江淮差不多，也都种的稻子，这都让邓当他们感到满意。
但很快邓当他们就发现不对劲了。
随着汝南黄巾被平定后，汝南郡的秩序迅速得到恢复。汉室的官僚机构甚至比战前还要强力不少。
原先战前流亡的汝南人重新回到了家乡，却发现自己的陂田被一群外乡人给占了。
从这以后，土客的矛盾就开始了。
而富陂县署帮谁？谁使钱就帮谁。而幸好邓当他们这批兵子还有点钱，最上面也理论上有王允站台，不然他们怕是不好过的。
但这就是理论，王允哪真的看得上这些兵子？人家一个太原名门会让你们这些泥腿子沾边？
而恰恰邓当他们乡又有钱，又势单力薄，自然就成了富陂县署的小吏们盘剥敲诈的对象。
这一次，郡里下发军输差役，这些小吏自然就想到了借此在邓当他们身上再敲诈一笔，再发一点小财。
于是，就有了之前的谋划。
这陈书佐呢，只不过是一个不入流的小吏，就可以用摊派劳役的机会来敲诈勒索。像那些直接和钱粮税赋挂钩的户曹、田曹、水曹这些实权曹属，那就是权力大得不行了。
户、田都是事关钱粮，而水曹更是管水利。你要是不喂饱这些小吏，人家说给你断水就断水，这稻子没水，能活？
所以呀，这富陂富陂，到底是富了谁呢？
……
却说，陈书佐刚刚从县寺的前门走了，然后拐了个弯，又从县寺的侧门回来了。
他要再和几个心腹商量一下。
是的，陈书佐这么一个不入流的小吏都有帮闲的。
这批帮闲都不入正规编制，都是乡里服差役上来的。
之所以有这批人群，完全是大汉在基层治理的实际需要而产生的。
汉室一县普遍在万人以上，而像汝南这样人口过百万的大郡，甚至治下人数还要翻一倍。
而汉承秦制，对地方上有深度的治理。
县令对于县境之内事务是无所不管，什么显善劝义，禁奸罚恶，理讼平贼，恤民时务，秋冬集课，上计于所属郡国，这都是应有之意。
这么多事自然不是县令一个人能做的，所以他下面有各种曹属辅助，各曹都有自己负责的事
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